為深入貫徹落實黨的二十大精神和中央種業(yè)振興行動有關(guān)部署要求，發(fā)揮質(zhì)量認證在提升種子質(zhì)量水平、增強企業(yè)競爭力的作用，加快推動農(nóng)作物種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增產(chǎn)增效，根據(jù)《中華人民共和國種子法》和《中華人民共和國認證認可條例》，市場監(jiān)管總局聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部研究起草了《國家市場監(jiān)督管理總局 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于開展農(nóng)作物種子認證工作的實施意見（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見。公眾可在5月12日前，通過如下方式提出意見。
一、通過電子郵件將意見發(fā)送至：spncprzc@samr.gov.cn。郵件主題請注明“《關(guān)于開展農(nóng)作物種子認證工作的實施意見（征求意見稿）》修改意見”字樣。
二、通過信函將意見郵寄至：北京市東城區(qū)安定門外大街56號院，國家市場監(jiān)督管理總局認證監(jiān)管司，郵政編碼：100011。信封上請注明“《關(guān)于開展農(nóng)作物種子認證工作的實施意見（征求意見稿）》修改意見”字樣。
市場監(jiān)管總局
2023年4月12日
國家市場監(jiān)督管理總局 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
關(guān)于開展農(nóng)作物種子認證工作的實施意見
（征求意見稿）
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團市場監(jiān)管局（廳、委）、農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧）廳（局、委）、各有關(guān)單位：
為深入貫徹落實黨的二十大精神和中央種業(yè)振興行動有關(guān)部署要求，發(fā)揮質(zhì)量認證在提升種子質(zhì)量水平、增強企業(yè)競爭力的作用，加快推動農(nóng)作物種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增產(chǎn)增效，根據(jù)《中華人民共和國種子法》和《中華人民共和國認證認可條例》，市場監(jiān)管總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部決定開展農(nóng)作物種子認證工作。現(xiàn)提出以下實施意見。
一、工作原則與機制
（一）工作原則
按照“統(tǒng)一管理、共同規(guī)范、政府引導(dǎo)、市場運作”的原則，市場監(jiān)管總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部根據(jù)部門職責分工共同組織推動農(nóng)作物種子認證工作。
（二）工作機制
農(nóng)作物種子認證工作由市場監(jiān)管總局統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)，與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部共同組織實施。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負責農(nóng)作物種子認證結(jié)果采信。
市場監(jiān)管總局聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布農(nóng)作物種子認證目錄、認證規(guī)則和認證標志（見附件），農(nóng)業(yè)農(nóng)村部商市場監(jiān)管總局后發(fā)布農(nóng)作物種子相關(guān)技術(shù)規(guī)范作為認證依據(jù)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場監(jiān)管總局共同組建農(nóng)作物種子認證工作委員會（秘書處設(shè)在全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心），承擔農(nóng)作物種子認證工作的決策咨詢和技術(shù)支持等具體工作。
二、認證實施
（一）從事農(nóng)作物種子認證的認證機構(gòu)應(yīng)當依法設(shè)立，符合《中華人民共和國認證認可條例》、《認證機構(gòu)管理辦法》規(guī)定的基本條件，具備與從事農(nóng)作物種子認證相應(yīng)的專業(yè)條件和技術(shù)能力，經(jīng)市場監(jiān)管總局征求農(nóng)業(yè)農(nóng)村部意見批準后，方可從事農(nóng)作物種子認證。必要時，可組織開展專家評審。
（二）認證機構(gòu)依據(jù)農(nóng)作物種子認證規(guī)則和認證技術(shù)規(guī)范開展認證工作。
（三）認證機構(gòu)根據(jù)認證業(yè)務(wù)需要，委托取得相應(yīng)資質(zhì)的農(nóng)作物種子檢驗機構(gòu)開展與農(nóng)作物種子認證活動相關(guān)的檢驗檢測活動，并依據(jù)有關(guān)檢驗檢測數(shù)據(jù)作出認證結(jié)論。
（四）認證機構(gòu)應(yīng)當公開認證收費標準、認證證書有效、暫停、注銷或者撤銷的狀態(tài)、獲證產(chǎn)品及生產(chǎn)者等信息，接受社會的監(jiān)督和查詢，并按要求向市場監(jiān)管總局和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部報送農(nóng)作物種子認證實施情況以及認證信息。
（五）農(nóng)作物種子認證機構(gòu)應(yīng)當對其在農(nóng)作物種子認證中所知悉的國家秘密和商業(yè)秘密承擔保密義務(wù)。
三、推廣應(yīng)用
（一）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部建立農(nóng)作物種子認證推廣應(yīng)用機制，積極推動行業(yè)管理、市場流通等領(lǐng)域廣泛采信農(nóng)作物種子認證結(jié)果。
（二）各級市場監(jiān)管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)各自職責，組織開展種子認證的宣傳引導(dǎo)和相關(guān)培訓。
（三）國家鼓勵種子企業(yè)獲得種子認證，對獲得認證的種子企業(yè)減少監(jiān)管頻次，研究制定對種子認證機構(gòu)、相關(guān)種子企業(yè)以及合格認證種子的扶持政策。
四、監(jiān)督管理
（一）各級市場監(jiān)管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門依據(jù)各自職責，依法對農(nóng)作物種子認證相關(guān)工作實施監(jiān)督管理，處理相關(guān)違法行為的投訴舉報。
（二）對認證活動或認證證書和標志使用中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法進行處罰，按有關(guān)規(guī)定列入嚴重違法失信名單，并將行政處罰、嚴重違法失信名單等涉企信息通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)及相關(guān)國家平臺依法公示。
附件：農(nóng)作物種子認證標志圖案
市場監(jiān)管總局 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
2023年 月 日
附件：
農(nóng)作物種子認證標志圖案
標志含義：中國種子認證（英文：China Seed Certification，縮寫：csc）標志，在色彩設(shè)計上選用漸變綠色（發(fā)芽的種子向嫩苗茁壯成長的歷程，以此表達生機勃勃的寓意）作為背景顏色并搭配白色文字；在外形上以圓形為基礎(chǔ)，以圓形寓意地球，引申為土壤的意思，以此表達中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展與傳承；內(nèi)容設(shè)計選用秦小篆的‘種’字為基礎(chǔ)，進行了設(shè)計：種字由‘禾’和‘中’組成，左側(cè)的‘禾’字表示禾苗，是種子發(fā)芽后的狀態(tài)，右側(cè)的‘中’字參照英文縮寫‘csc’做了形象設(shè)計，也有‘種’子之諧音，兩部分文字相結(jié)合，既表達出該認證工作的含義也彰顯中國傳統(tǒng)文化；在外沿設(shè)計上搭配中英文全稱，使之一目了然，更加趨向于國際化。
